（一）試點地區(qū)。試點地區(qū)為地市級以上行政區(qū)域（包含副省級城市）。

（二）試點數(shù)量。根據(jù)地方現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，兼顧東、中、西部實際情況，在全國選擇15個地區(qū)開展試點。

（三）試點條件。黨委和政府高度重視，有強烈的試點意愿，在試點領(lǐng)域已出臺或即將出臺相關(guān)支持措施。試點領(lǐng)域工作基礎(chǔ)較好，有明顯亮點和優(yōu)勢。對已規(guī)劃或已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地的地區(qū)，予以優(yōu)先考慮。對已建立國家輔助器具區(qū)域中心或較完善配置服務網(wǎng)絡的地區(qū)，予以優(yōu)先考慮。已確定為第一批試點地區(qū)的，不得再繼續(xù)申報。

（四）試點時限。試點工作自試點地區(qū)名單確定通知下發(fā)之日起啟動，期限2年。

（一）促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點是搭建聚集發(fā)展平臺，打造康復輔助器具產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地，科學定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，完善基礎(chǔ)設施和配套建設等；強化產(chǎn)業(yè)公共服務，建設面向康復輔助器具產(chǎn)業(yè)集群和中小型企業(yè)的公共服務平臺，大力發(fā)展研發(fā)設計、科技成果轉(zhuǎn)化、融資租賃、信息技術(shù)服務、檢驗檢測認證、電子商務、服務外包、品牌建設和人力資源服務等生產(chǎn)性服務等；創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，通過加強財政引導和強化金融服務等方式培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展資本市場，實施積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、引進政策等；加強國際合作交流，支持企業(yè)加快引進吸收國外先進科技成果，著眼全球配置優(yōu)勢資源，持續(xù)拓展國外市場份額等。通過試點，形成一批具有國際競爭力和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，造就一批創(chuàng)新性強、成長性好的企業(yè)。

（二）加強服務網(wǎng)絡建設。重點是發(fā)展配置服務機構(gòu)，鼓勵地方財政通過獎勵引導等方式支持非營利性康復輔助器具配置服務機構(gòu)建設，鼓勵、吸引和扶持社會力量興辦康復輔助器具配置服務機構(gòu)等；提升配置服務能力，推動康復輔助器具配置服務機構(gòu)適應消費需求升級，發(fā)展內(nèi)容多樣化、品質(zhì)精細化的配置服務，支持現(xiàn)有服務網(wǎng)絡規(guī)范化建設和能力提升等；創(chuàng)新配置服務模式，推進互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、3D打印等新技術(shù)在配置服務中的集成應用，搭建康復輔助器具產(chǎn)品服務信息平臺等。通過試點，形成主體多元、覆蓋面廣、可及性高的康復輔助器具配置服務網(wǎng)絡。

（三）推進政產(chǎn)學研用模式創(chuàng)新。重點是充分發(fā)揮政府職能作用，加快構(gòu)建有利于康復輔助器具科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)政策體系等；建立資源互動共享機制，推動企業(yè)與普通高校、職業(yè)院校合作建立人才培養(yǎng)基地，鼓勵有關(guān)院校增設康復輔助器具相關(guān)專業(yè)，支持企業(yè)為科研機構(gòu)和有關(guān)院校提供教師實踐和學生實習崗位，統(tǒng)籌企業(yè)、科研院所、高等學校等創(chuàng)新資源，搭建科技創(chuàng)新平臺和基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)平臺等；促進創(chuàng)新主體高效對接，搭建面向康復輔助器具科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化的服務平臺，組建政產(chǎn)學研用創(chuàng)新聯(lián)盟，注重發(fā)揮用戶需求在產(chǎn)品研發(fā)設計中的引導作用等；著力提升研發(fā)創(chuàng)新能力，多渠道增加投入，支持相關(guān)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)，積極探索高新技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)應用等。通過試點，政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新能力明顯增強，突破一批前沿、關(guān)鍵和共性技術(shù)，促進新產(chǎn)品開發(fā)、舊產(chǎn)品升級，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高品質(zhì)產(chǎn)品。

（四）實現(xiàn)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。重點是加強與養(yǎng)老服務業(yè)的融合，推進康復輔助器具在居家養(yǎng)老服務中的普及應用和老年人居住場所的無障礙設施改造，推動各類養(yǎng)老服務機構(gòu)設置康復輔助器具配置室并提供基本的配置服務等；加強與助殘扶殘業(yè)的融合，推動康復輔助器具在殘疾人服務、教育和就業(yè)機構(gòu)中的集中應用，有條件的地方可以對城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人基本型康復輔助器具配置給予補貼；加強與醫(yī)療健康業(yè)的融合，推進骨科、眼科、耳科、康復科等醫(yī)療服務與康復輔助器具配置服務緊密銜接，鼓勵有條件的地方研究將基本的治療性康復輔助器具逐步納入基本醫(yī)療保險支付范圍等。通過試點，實現(xiàn)康復輔助器具在養(yǎng)老、助殘、醫(yī)療、健康等領(lǐng)域的深度融合，發(fā)揮對其他行業(yè)發(fā)展的支撐作用。

（五）營造良好市場環(huán)境。重點是加強康復輔助器具質(zhì)量監(jiān)督管理，完善監(jiān)督管理制度，強化部門協(xié)同配合，探索形成各司其職、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)管體制等；加快產(chǎn)品、管理、服務等方面的標準制修訂，發(fā)揮標準導向作用，培育康復輔助器具檢驗檢測認證機構(gòu)；強化企業(yè)主體責任，推動企業(yè)建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理體系并通過相關(guān)認證，實行企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，鼓勵康復輔助器具產(chǎn)品領(lǐng)域開展自愿性認證等；維護良好市場秩序，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，加強康復輔助器具行業(yè)信用體系建設，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的市場監(jiān)管機制等。通過試點，形成公平競爭的市場秩序，平等保護各類市場主體合法權(quán)益。

（六）開展康復輔助器具社區(qū)租賃服務。重點是引導各類康復輔助器具配置服務專業(yè)機構(gòu)、生產(chǎn)銷售企業(yè)開展社區(qū)租賃服務，支持社會力量興辦社區(qū)租賃服務企業(yè)以及與社區(qū)租賃服務相關(guān)的清洗消毒、配置評估、物流遞送等機構(gòu)；支持社區(qū)租賃服務企業(yè)廣泛開設服務網(wǎng)點，探索應用線上線下相結(jié)合的服務模式，有條件的地區(qū)，可整合利用相關(guān)資源，建立統(tǒng)一的社區(qū)租賃服務信息平臺；引導老年人、殘疾人、醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)及城鄉(xiāng)社區(qū)服務機構(gòu)積極創(chuàng)造條件，為相關(guān)企業(yè)開設租賃服務網(wǎng)點提供場地；制定社區(qū)租賃服務試點產(chǎn)品目錄和價格指導目錄，明確服務申請、配置評估、服務提供、清潔消毒、投訴維權(quán)等各個服務環(huán)節(jié)工作要求；督促社區(qū)租賃服務企業(yè)嚴守產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保建立產(chǎn)品追溯制度，用于租賃的產(chǎn)品符合相關(guān)法律法規(guī)和標準要求；支持將基本型康復輔助器具社區(qū)租賃服務納入當?shù)仞B(yǎng)老助殘福利服務補貼范圍。通過試點，指導試點地區(qū)率先建成供應主體多元、經(jīng)營服務規(guī)范的康復輔助器具社區(qū)租賃服務體系，服務網(wǎng)絡覆蓋本地區(qū)50%左右社區(qū)，通過租賃服務配置康復輔助器具的人數(shù)逐步增多，康復輔助器具配置率不斷提高。

來源：民政部官網(wǎng)

 

展位預定

 

 

溫女士

電話：020-8989 9635

郵箱：CRCinfo@polycn.com

官網(wǎng)：m.eveled.cn

掃描上方二維碼填寫您的“參展意向”